浅析我国农业经济发展影响因素(2)

（三）农业资金投入不足

农业支出在国家财政支出中的比例急剧下跌。1978年，财政用于农业的支出为150.66亿元，占全国财政支出的比重为13.43%，到2019年，虽然财政用于农业的支出绝对额增加到.99亿元，但占财政支出的比例却跌至9.4%。农民投资农业的热情和能力也在下降。尽管家庭投资的绝对数量呈上升趋势，但就相对数而言，投资的增幅是呈现下降的状态。

其原因是：农业相对利润过低，农业风险过高，致使农业缺乏投资激励。农业生产高度依赖自然环境，生产周期长于工业生产，因此面临更大的不确定性。农产品的低附加值、低供求弹性和非商品性倾向降低了农业投资收益。农业的这些特点直接导致银行、信贷公司、金融机构等其他涉农企业因农村信贷不良而缺乏投资能力；农村信用状况欠佳导致农村信贷不足。部分农民信用缺失，逃避还款责任，农村金融机构无法按期甚至不能收回贷款。这使得农村金融机构不愿意把资金放贷给农民，这进一步导致农村投资资金流失。

（四）农业劳动力结构失衡

近年来，我国的人口结构逐渐出现不平衡的状态。并且王英等人也表明农业劳动力在年龄、性别、文化以及职业等方面存在着结构失衡的问题。劳动人口从农村向城市的转移很大程度上会引起农业生产中人力成本的上升，进而影响农业经济。究其原因，首先，农业是一个长周期的生产行业，一般来说，利润低且变现能力差，大多数人选择外出就业来获取更高的经济效益；其次，外出务工大多以青壮年男性为主，农村大多剩下的是老幼妇孺，相对而言，他们的生产效率比较低；最后，在这个知识经济日渐突显的时代，体力劳动的收入比脑力劳动的收入更低，通过农业劳动人口受教育程度表我们可以发现，大多数农民的文化程度仅限于中学甚至更低，农产品并未通过科技手段进行加工就出售，农产品的附加值低。

四、影响我国农业经济发展的因素

（一）农业机械化水平

人们普遍认为，农业产值与其投入的机器数量之间存在着某种重要的关系。农业机械化对促进农业生产技术的提高和农业生产经营环境的改善具有正向的作用。并且农产品质量、劳动生产率和土地产量的提高，劳动强度的降低，农业科技水平、农业综合生产率和农业产业结构的优化调整，都与农业机械化的发展密切相关。本文以农业机械总动力（万千瓦）来衡量农业机械化水平。

（二）有效灌溉面积

有效灌溉面积是指具有一定水源和灌溉设施的相对平坦地区，在正常年份下当年能够正常灌溉的农田面积。这是水田和旱地中可以正常灌溉的土地面积的总和。有效灌溉面积大小是衡量农业生产单位和地区灌溉程度和农业生产稳定程度的指标。

（三）国家财政用于农业的支出

财政支农是指国家财政对三农政策的支持，是国家财政支持农业农村、农民的主要手段。它是国家与农民分配关系的重要内容之一，其主要表现形式为资金投入优惠方案和制度建设。这类财政补贴可以直接用于农业的建设。

财政支农是指国家对农业、农村和农民的财政支持。它是国家财政援助“三农”工作的主要方式，是国家与农民分配关系的重要内容之一。其主要表现是对资本投资和制度建设的优惠政策。这种财政资助可以直接用于农业生产建设。

（四）人力投入

农业劳动力投入是农业的最基础投入。人力是生产的必要条件。农业劳动力数量，是指在社会上达到劳动年龄并具有劳动能力的人数以及低于或超过劳动年龄但实际参加劳动的人数。一般认为，人力资源作为一种生产投入要素，也遵循着边际递减效应。

五、促进我国农业经济发展的对策和建议

（一）鼓励技术进步

农业机械化是转变农业发展方式，提高农村生产力的重要基础。加快农业机械化步伐，转变农业发展方式；加快农业科技创新，依靠科技进步提高农产品附加值。要进一步提高农业科技特色的内涵，必须通过科技降低农产品生产成本，突显农产品的成本优势。首先，加强高产高效种植育种技术的研究和推广，提高土地收益率，降低农产品单位生产成本。其次，要提高农业生产机械化水平，减少劳动力的投入。同时要建立独特的农产品销售网络，拓宽农产品销售渠道，促进企业发展。创建特色多样、功能多样的农产品专业市场和产地销售市场，降低农产品流通成本。切实根据我国国情和农情，优化产业结构布局，探索多种主体合作机制，打造一批优质农业机械设备品牌，为乡村振兴战略的顺利实施奠定坚实基础。

文章来源：《农业经济》 网址: http://www.nyjjzzs.cn/qikandaodu/2021/0203/1241.html