专业学位研究生教育与经济的适切性研究以湖北(4) - 农业经济杂志社投稿

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专业学位研究生教育与经济的适切性研究以湖北(4)

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摘要：

图2 湖北省十大主导产业、专业学位研究生授予单位、授权点分布

四、策略建议

历史上的湖北，惟楚有才、于斯为盛；今天的湖北，薪火相传、科教鼎盛。2017年，湖北省研究生在校生规模人，培养机构83个，规模位列全国第四，是研究生教育大省；湖北省有7所高校29个学科分别入选世界一流大学和一流学科，A类学科52个，同样居于北京、上海、江苏之后，位列第四，是名副其实的研究生教育强省。然而，2017年湖北省GDP总量达亿元，人均GDP为元，分别位于第七和第十一位。为了促进湖北省经济实现弯道超车，促进经济全面赶超，并以此为战略支点促进中部六省崛起，要革除体制机制弊端，充分利用研究生教育资源。

（一）合理确定招生规模，增加经费投入

第一，合理确定招生规模。一直以来，湖北省始终沿袭“存量决定增量”的招生模式，并形成了强劲的路径依赖。一方面，是历史遗留问题。“清末，晚清重臣张之洞督鄂18年，推动了湖北武汉政治、经济和军事的近代化，也促成了文教的近代化”[17]，使湖北武汉成为新教育的发源地和全国性文教中心。新中国建立后，中南军政委员会又制订了以武汉为中心的院校调整方案，奠定了当今四大科教中心的基础性地位。另一方面，是体制原因，教育部发展规划司会同国家发改委等中央部门对分单位专业学位研究生及招生总数制订了年度计划，地方部门无权插手。因此，在制订招生计划时要充分发挥省级学位委员会、培养单位的作用，科学预测招生数量，改变中央政府单一、刚性的招生方式，尽量减少因过度招生而产生的资源浪费和人才外流的问题。第二，适度增加经费投入。长期以来，湖北省教育经费投入不仅低于经济发达省份，甚至低于全国平均水平。为此，在保持经济平稳快速发展的基础上，应逐年增加对于专业学位研究生教育的专项经费支持力度，以缓解生均获取资源较少而导致的培养质量低和经济发展滞后的恶性循环。

（二）以市场需求为导向，调整学科专业结构

学术性虽是研究生的固有传统，但专业学位鲜明的实践性、职业性和应用性特点决定了专业学位研究生的设置必须关照市场。市场调节是自发性的资源配置方式，具有灵活、高效、迅速的优势，可有效反映教育市场的供需信息，引导要素优化配置。首先，要整合“进口”与“出口”，形成产业结构、学科专业、课程设置动态调整的联动机制，强化产教结合的人才培养模式，加强行业、行会、企业参与专业学位研究生的人才培养力度，通过增设联合培养基地等方式，提高培养计划中的实践性环节。其次，要统筹“上位”与“下位”，根据区域特色、教育资源、社会需求，合理调整满足省内需求的学科专业，“及时更新专业学位类别的设置”[18]，增强其设置的适切性。譬如：应适度增加以汽车制造、钢铁冶金、石油化工为代表的第二产业专业学位类型及比例，提高传统重点行业的创新能力和生产效率。同时，建立学科专业动态预警机制，对人才培养长期过剩、出现结构性就业困难的第三产业对应的专业进行调整，增强科类结构与产业结构的匹配性。最后，要联通“内部”与“外部”，完善学科目录，扩大培养单位的专业设置权。学科目录是培养单位分类招生、分类培养、分类授予学位的重要依据，在专业学位研究生教育制度建设和培养实践中发挥着重要导向作用，应与区域特色、经济结构、社会需求协调一致。然而，当前过于细化和固化的目录设计让学科设置跟不上时代变革，人才培养目标过于单一。为此，应按时按需调整学科目录，进一步扩大培养单位的专业设置权，允许根据区域特色、社会实际增加学科目录外的跨学科、交叉学科、横断学科，以顺应复合型人才的培养目标。

（三）下移培养重心，完善培养体系

随着经济社会发展对高层次复合型人才需求的日益增多，专业学位研究生招生规模越来越大、种类也越来越多。部属及省属重点高校应利用自身学术优势，集中精力培养学术型研究生。按照科学、合理、适时的原则，不断扩大专业学位类别、完善专业学位研究生授权体系，探索高水平应用型本科高校、高水平民办高校、特色高职院校申请开展专业学位人才培养。一方面，根据地方本科院校“地方建设、服务地方”的原则，结合学科优势、社会需求和发展战略，加快增设相关专业学位授权点。譬如：针对新冠疫情导致全省医护人员紧缺的问题，可在湖北医药学院尽快增设临床医学硕士授权点；根据鄂东转型发展示范区依托老工业基地的传统优势，推动冶金、建材等传统行业升级的契机，可在黄石理工学院增设工程硕士授权点。另一方面，“从专业学位教育的设立目的、本质属性和培养规格、目标来看，其与高职教育是紧密联系、高度相关的，这为两者实现衔接提供了内在依据”[19]。因此，可充分利用专业学位研究生和高层次职业教育培养目标相同、培养方式相近、教学方式趋同、师资队伍互通的特点，在主导产业鲜明、办学质量突出、学科专业悠久的高职院校开展专业学位研究生教育。譬如：根据随州重点发展专用车、特种车的布局，依托随州职业技术学院汽车、机电的学科优势，可增设工程硕士；利用在大别山南麓沿江及岗地重点发展种植业和林业的机遇，依托孝感职业技术学院的农林学科传统，可增设农业、林业硕士等。

文章来源：《农业经济》网址: http://www.nyjjzzs.cn/qikandaodu/2021/0730/1489.html