农业发展也需要党建引领

罗成友专栏| 农业发展也需要党建引领

党建引领脱贫攻坚，党建引领基层社会治理，党建引领农村人居环境整治……党建引领，已是一个高频词，不断出现在人们的面前。

可是在基层，却很少听到党建引领农业发展这句话。

虽说中央和市里对以“米袋子”“菜篮子”为主的农业极为重视、从未放松，可越往基层走越发现，有些地方对农业的发展并不够重视。

“今年，你们乡镇的水稻种植面积有多少？重点推广了哪些优良品种？蔬菜种植的品种主要有哪些？”如果出一道这样的农业生产考题，让乡镇的党委书记和乡镇长来回答，说不定还真的会考出不及格的“考生”。

在一些地方，农业的重要性只停留在乡镇领导干部的口头上，在实际工作中，他们却没有把农业摆在十分重要的位置。因为乡镇领导们的肩上，担着生态环境保护、农村社会安全稳定等考核权重大、甚至要被追责的工作。至于栽秧挞谷、掰苞谷、挖红苕等这些农业生产上的事，就如一些乡镇干部所说——“你不用去管，农民自己都会干。”

诚然，到了栽秧挞谷的季节，农民会主动去劳作，但种多种少，种好种差，就不好说了。

基层出现忽视农业生产，特别是忽视粮食生产的现象，有诸多原因，但归根结底，还是因为有些基层领导，没有认真领会习近平总书记关于“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”这句话的真正内涵，没有意识到作为农村基层干部，保障中国人“饭碗”的责任有多重。

对农村基层来说，农业生产可以可有可无吗？

答案是否定的。农业生产不仅重要，而且极为重要。

在决胜全面建成小康社会中，“三农”工作是“压舱石”，而以粮食、生猪、蔬菜等农产品为主的农业生产，则是“压舱石”中的“压舱石”。

全面部署今年“三农”工作的中央农村工作会议提出：要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，强化五级书记抓乡村振兴责任，发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用。

农业是安天下的产业。在全面建成小康社会的决胜之年，农业更是受到了从中央到地方的重视。“三农”工作这块“压舱石”，决定着全面小康的成色，决定着能否保障重要农产品有效供给，决定着农民能否实现持续增收，决定着能否高质量打赢脱贫攻坚战。

加强基层党组织对农业生产发展的领导，是加强党对“三农”工作全面领导的重要方面，用基层党建来引领农业生产发展，是加强党对农业领导的具体措施。因此，我们不仅要响亮地提出用党建来引领农业生产发展，还要有具体的政策、具体的措施，如此才能产生具体的成效。

如何引领？

通过组织创新，让党员在农业发展中发挥先锋模范作用，促进产业发展。

组织创新，就是要在农业产业特别是特色产业中建立、完善党的组织，让党组织和党员在产业发展中起到中坚作用。通过党组织来凝聚农业产业发展中各方面的力量，形成核心引领，从而有效地推动产业发展。比如在前几年就已出现的把“支部建在产业上”的做法，就是值得继续坚持的组织创新。

组织创新引领，不仅要在农业产业中建立起党组织，还需要结合产业发展的特点，开展好政策学习、科技创新、市场拓展等活动，用党组织的活动来推动产业的发展。各级党组织肩负起发展农业、特别是特色农业产业的领导责任，是最有效的引领方式。

五级书记抓乡村振兴，这是党中央确立的党管农业的职责。把发展农业的责任落到党组织肩上，党组织就会调动起各方面力量、资源，为农业产业的发展创造出良好环境，为农业发展解决好资金投入、技术保障等难题。

如今，考核督导成为做好各项工作的一种硬手段。落实各级党组织、特别是基层党组织引领农业发展的责任，也需要建立、完善考核督导制度，用制度来压实责任，确保责任的落实。

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文章来源：《农业经济》 网址: http://www.nyjjzzs.cn/qikandaodu/2021/0313/1324.html